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辽宁率先奖励生二孩家庭 媒体:终于有人吃螃蟹了

2018-07-09 19:55

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 辽宁率先奖励生二孩家庭 探索从税收、住房成本等方面减轻生养子女负担

近日,辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》提出,到2020年辽宁人口生育水平稳步提高,人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。按照这一规划,在全面二孩政策方面,辽宁将实行生育登记服务,对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批,由家庭自主安排生育,推行网上办事,进一步简政便民。

生育二孩意味着生活成本、教育成本和住房成本等都会相应增加。这是二孩生育意愿低迷的重要原因。为此,辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担。

比如,在税收方面,可以对生二孩的家庭减免一定额度的个人所得税。这种做法是符合公平原则的,因为二孩家庭的孩子长大后参加工作,较大可能比独生子女家庭对国家贡献更多的税收,所以理应对二孩家庭减税。

又如,在住房成本方面,可以给二孩家庭在购房时享受一定的优惠政策,比如更低的房贷利率。近日,美国最大的房产平台Zillow发布的一份研究报告证实:房价和生育率之间存在着极强的负相关关系。这份报告指出:以全美国25岁~29岁妇女为样本,房价平均每上升10%,生育率就下降1.5%。

辽宁人口规划压力>>

出生人口增速放缓 人口出生率仅为全国一半

据辽宁统计局数据,2017年全年出生人口28.4万人,同比上年减少0.5万人。2014年单独二胎和2016年全年放开二胎,辽宁出生人口曾大幅增长,但是此后人口增速均放缓。另据辽沈晚报消息,辽宁结婚人数近3年连续递减,2017年比2016年登记新人减少约2万对,2016年又比2015年减少约1.5万对。结婚人口减少,即使全面放开二胎,出生人口也难以大幅增长。

2017年辽宁人口出生率6.49‰,比上年下降0.11个千分点。2017年全国人口出生率12.43‰,辽宁仅为全国水平的一半。

辽宁人口流失比较严重,2017年常住人口4368.9万人,比上年减少8.9万人。据悉,2015年辽宁常住人口曾出现负增长,常住人口“缩水”9万人。事实上,从2012年开始,辽宁常住人口增速就已呈现出下滑态势。在随后的三年间,每年的新增人口数量都保持在1万—1.4万之间。2015-2017年辽宁常住人口累计减少22.5万人。

全国二孩>>

去年我国新生儿1758万人 "二孩"占比超50% 

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